充分回收利用低品位余熱資源，有利于緩解城鎮化過程中快速增長的供熱需求與環境壓力之間的矛盾，但是余熱供暖應用中存在著諸多問題，真正成體系發展、叫得出名字的工業余熱供暖項目，北方目前甚至不超過10個。余熱供暖暫時無明確牽頭部門，單靠企業力量很難協調。” 其次是建設成本。除熱源本身，引熱企業還承擔著配套設備、管網等采購和建設工作。用于余熱回收及儲熱的投資只占總投資25%-30%，更多成本在于配套建設。